一、出臺背景
近年國內發生的多起重特大事故，為了增強事故救援能力，避免次生事故的發生，減少人員傷亡，挽回經濟損失，由通州區市場監管局牽頭，針對2020年制定的《南通市通州區特種設備安全突發事故應急救援預案》進行修訂完善，于2023年11月底修編完成了《南通市通州區特種設備安全突發事故應急救援預案（征求意見稿）》，隨后向各相關職能部門征求意見并形成最終的定稿。
二、工作目標
建立健全通州區特種設備安全突發事故應急反應機制，保證特種設備安全事故應急救援工作高效、有序進行，提高通州區各級黨委政府應對特種設備安全事故的應急處置能力，把特種設備安全事故造成的人員傷亡、經濟損失和社會危害減少到最低限度，防止事態的擴大，維持社會穩定和促進全區經濟持續快速協調健康發展。
三、適用范圍
本預案適用于本區行政區域內發生的特種設備事故的應急救援，主要包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等設備、設施的事故的應急救援。
四、工作亮點
一是重在事前準備。通過事前調查，成立全區應急物資庫及救援專家庫，一旦發生事故可以第一時間根據事故情況制定切實有效的方案，并調撥相應物資，確保損失降至最低。二是強調真實實用。本次應急救援預案的制定是結合通州區實際，根據各相關單位職能來制定。以現實情況為基礎，明晰了崗位責任，設定便于信息傳遞和快速響應的流程，實現了應知應會。三是突出可操作性。本次應急預案是針對可能發生的特種設備安全事故而制定的，主要目的就是在事故發生之時能根據預案來進行力量調度和物資調配，為事故的有效處置打下扎實的基礎。當事故發生后，能按照預案進行力量部署、采取處置對策、組織實施，達到知己知彼、起到速戰速決的作用，將災害損失控制在最小程度。